Informácia
o vybraných cieľoch činností rezortu Úradu geodézie, kartografie
a katastra Slovenskej republiky na rok 2007,
vypracovaná na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 400 z 18.
mája 2005
V nadväznosti na bod B.2. uznesenia vlády SR č. 400 z 18. mája 2005 k správe o pokroku pri zavádzaní programového rozpočtovania uskutočňujeme prezentáciu cieľov kapitoly Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky („ďalej ÚGKK SR“) v roku 2007.
Program geodézie, kartografie a katastra pokrýva prakticky všetky činnosti a služby, ktoré rezortu vyplývajú zo zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii a zo zákona č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov (katastrálny zákon). Ide o oblasť geodetických základov, Základnú bázu údajov pre geografický informačný systém („ďalej ZB GIS“), štátne mapové diela („ďalej ŠMD“), ktoré sú podkladom pre tvorbu tematických mapových diel a vedenie štátnej dokumentácie v analógovej forme, ktorá sa postupne prepracováva na digitálnu formu.
Činnosti rezortu slúžia predovšetkým pre potreby orgánov štátnej správy, obyvateľstva, pre potreby obrany štátu, vedy a výskumu. Zabezpečuje sa najmä plnenie vecných úloh predovšetkým v zmysle zákona NR SR č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii a zákona NR SR č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností v znení neskorších predpisov. Nosnými činnosťami rezortu sú najmä :
- spravovanie a aktualizácia katastra nehnuteľností;
- modernizácia a rozvoj geodetických základov;
- obnova katastrálneho operátu;
- tvorba a obnova štátnych mapových diel a Edičný plán ÚGKK SR;
- výskumné úlohy zamerané na viacúčelové využitie informácií katastra nehnuteľností;
- medzinárodná spolupráca a integrácia;
- budovanie Automatizovaného informačného systému geodézie, kartografie a katastra;
- zverejňovanie vybraných údajov geodézie, kartografie a katastra na internete;
Takmer všetky rezortné činnosti sú vzájomne prepojené na informačnej báze a rozvoj každej činnosti je závislý od technickej úrovne a podpory ostatných činností. Prierezovým dlhodobým cieľom kapitoly je digitalizácia písomnej a grafickej dokumentácie katastra nehnuteľností a pre geodetickú verejnosť vybudovanie Slovenského priestorového observačného systému, tvoriaceho sieť 21 permanentných staníc na prijímanie satelitných navigačných systémov. Vybudovanie centrály - Slovenskej permanentnej geodetickej služby na zhromažďovanie údajov, poskytovanie korekcií a iných služieb pre používateľov systému z najrôznejších odborov hospodárstva a verejnej správy. Projekt zabezpečuje vytvorenie generačne nových geodetických základov odpovedajúce tretiemu tisícročiu a plne kompatibilné s legislatívnymi požiadavkami Európskej únie, ktoré umožnia využívať celý rad nových technológií a nadstavbových geografických informačných systémov.
Z uvedeného dôvodu na rok 2007 budú ukazovatele príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu rozpísané na dva programy :
I. Program kapitoly 07U „Geodézia kartografia a kataster“, ktorý má tri podprogramy:
- 07U 01 „Kataster nehnuteľností“, časovo neohraničené
- 07U 03 „Geodézia a kartografia“, časovo neohraničené
- 07U 02 „Usporiadanie pozemkového vlastníctva“, časovo ohraničené
Prvky -projekty, ktoré sú súčasťou uvedených podprogramov sú časovo ohraničené. Za reálny časový horizont financovania niektorých časovo ohraničených projektov považujeme 5 – 7 rokov, podľa vecnej obťažnosti, finančnej náročnosti a možnosti finančnej podpory jednotlivých projektov zo štátneho rozpočtu.
II. Program 06H „Hospodárska mobilizácia“, je medzirezortný a garantom programu je Ministerstvo hospodárstva SR. Podprogramy tohto programu nie sú uvedené v prioritách kapitoly.
Zámer programu 07U : Aktualizovanie a vytváranie informácií z odboru geodézie, kartografie a katastra , ich poskytovanie fyzickým a právnickým osobám a spravovanie katastra nehnuteľností.
Program 07U pozostáva z dvoch nosných cieľov rezortu ÚGKK SR a to :
Cieľ 1 : Vytvorenie a udržiavanie georeferenčného základu, ako základu národnej priestorovej infraštruktúry
Cieľ 2 : Spravovanie katastra nehnuteľností
Súčasťou programu 07U sú podprogramy : 07U01 – Kataster nehnuteľností
07U02 – Usporiadanie pozemkového vlastníctva
07U03 – Geodézia a kartografia
Podprogram 07U01 je tvorený prvkami : 07U0101 – Katastrálne úrady
07U0102 – Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
07U0103 – Katastrálny ústav v Žiline
Podprogram 07U01 vyjadruje päť cieľov :
Cieľ 1 : Zápis listín do katastra nehnuteľností ( zabezpečujú katastrálne úrady)
Cieľ 2 : Poskytovanie aktuálnych údajov o nehnuteľnostiach fyzickým a právnickým osobám
( zabezpečujú katastrálne úrady )
Cieľ 3 : Aktualizácia údajov katastra nehnuteľností
( zabezpečujú katastrálne úrady )
Cieľ 4 : Riadiaca, metodická a kontrolná činnosť
( zabezpečuje ÚGKK SR)
Cieľ 5: Obnova katastrálnych máp
( zabezpečuje Katastrálny ústav v Žiline)
Ciele prvku 07U010 – Katastrálne úrady
Cieľ 1 : Zapísať 450 000 listín do katastra nehnuteľností, z toho 99% v zákonnej lehote.
Cieľ 2 : Poskytnúť informácie o nehnuteľnostiach a právach k týmto nehnuteľnostiam v počte 83 000 fyzickým a právnickým osobám.
Cieľ 3: Aktualizovať písomnú a grafickú časť KN a umožniť sprístupnenie písomnej časti KN s týždennou aktualizáciou údajov a grafickej časti KN v rozsahu 30 % územia SR ku koncu roka 2007 na internete.
Cieľ 4 : Riadiaca a metodická činnosť rezortu ÚGKK SR
Cieľ 5 : Obnoviť 550 mapových listov katastrálnych máp.
Zámer : Zápis práv k nehnuteľnostiam, aktualizácia katastrálneho operátu a prevádzkovanie informačného systému katastra nehnuteľností. (ISKN)
Ciele podprogramu 07U02 – Usporiadanie pozemkového vlastníctva
Cieľ 1 : V roku 2007 zabezpečiť kontrolu, prevzatie a schválenie 120 registrov obnovenej evidencie pozemkov
Cieľ 2 : V roku 2007 zapísať 120 schválených registrov obnovenej evidencie pozemkov do katastra nehnuteľností
Účastníkom podprogramu sú katastrálne úrady.
Zámer podprogramu : Obnova evidencie pozemkov a právnych vzťahov k nim.
Komentár : Tento podprogram patrí medzi kľúčové priority kapitoly a pokrýva činnosti vyplývajúce zo zákona NR SR č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom. V cieli 1 : jeden ks zodpovedá jednému katastrálnemu územiu. V cieli 2 : jeden ks zodpovedá jednému katastrálnemu územiu. V tomto cieli sú zahrnuté aj pozemkové úpravy.
Podprogram pozostáva z prác katastrálnych úradov pri zápisoch schválených ROEP-ov. Rozsah prác bol plánovaný podľa uznesenia vlády SR č. 572 zo 14.6.1994 o organizačnom zabezpečení usporiadania pozemkového vlastníctva, s výhľadom ukončenia prác v roku 2002. Pre rozpočtovú nedostatočnosť bola uznesením vlády SR č. 1023 z 6.12.2000 novela organizačného zabezpečenia usporiadania pozemkového vlastníctva, ktoré predĺžilo termín ukončenia prác v nadväznosti na zdrojové možnosti štátneho rozpočtu.
Ciele podprogramu 07U03 – Geodézia a kartografia
Cieľ 1 : Vykonať údržbu 500 geodetických bodov Štátnej priestorovej siete (ŠPS)
Cieľ 2: Dobudovať sieť 21 permanentných referenčných staníc na využívanie globálnych navigačných satelitných systémov na celom území SR .
Cieľ 3 : Vložiť údaje polohopisu objektov do Základnej bázy pre geografický informačný systém (ZB GIS) z 10% územia SR
Cieľ 4 : Vydať 500 mapových listov štátnych mapových diel v analógovej forme.
Cieľ 5 : V roku 2007 sprístupniť digitálne katastrálne mapy zo 64% územia SR.
Účastníkom podprogramu je rozpočtová organizácia rezortu ÚGKK SR Geodetický a kartografický ústav v Bratislave.
Zámer podprogramu : Aktualizovanie, vytváranie a zverejňovanie informácií z odboru geodézie, kartografie a katastra.
Komentár : Podprogram predstavuje súhrn činností rezortu ÚGKK SR v oblasti geodézie a kartografie, ktoré vyplývajú zo zákona NR SR č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii.
Ciele č. 1 a č. 2 definujú činnosti, ktoré využívajú všetky právnické a fyzické osoby vykonávajúce geodetické práce pre rôzne oblasti hospodárstva SR. Cieľ č. 3 vyplýva zo zákonnej povinnosti rezortu vytvoriť a udržiavať základnú bázu údajov pre GIS ako záväzný podklad pre tvorbu odvetvových informačných systémov o území SR. Cieľ 4 predstavuje činnosti súvisiace s tvorbou a obnovou analógových štátnych mapových diel, ktoré využijú štátne orgány pri riadiacej činnosti a podnikateľské subjekty na tvorbu máp pre širokú verejnosť. Cieľ č. 5 je zameraný na postupnú digitalizáciu všetkých údajov štátnej dokumentácie.
Cieľ podprogramu 06H0E – Hospodárska mobilizácia
Permanentná aktualizácia údajov v príslušnom roku krízového plánu o schopnosti hospodárstva SR vytvoriť materiálnu základňu prežitia obyvateľstva a fungovania kľúčových činností.
Komentár : Vznikom situácie môže dôjsť k závažnému ohrozeniu podmienok života v štáte alebo v jeho časti v takom rozsahu, že jeho následkom je vyhlásený núdzový, výnimočný alebo vojnový stav alebo je vypovedaná vojna podľa čl. 2 až 5 úst. zákona č. 227/200 Z. z. „o bezpečnosti štátu....“ Krízovým plánovaním sa vytvárajú podmienky pre poznanie najnevyhnutnejších potrieb na prežitie osôb, nachádzajúcich sa na území štátu v čase krízovej situácie a ustanovuje sa spôsob vykonávania opatrení hospodárskej mobilizácie. Finančné prostriedky rozpočtované v predmetnom podprograme budú využité na úhradu výdavkov spojených s aktualizáciou príslušnej údajovej základne.
Verejnosť má možnosť získať podrobnejšie informácie o plnení cieľov v jednotlivých oblastiach ÚGKK SR cez zverejnenie výročných správ na internete.