Katastrálny bulletin číslo 4/1998

Otázka č. 50:

    Podľa zákona o správnych poplatkoch platného do 31. decembra 1997 vyrubovali katastrálne odbory okresných úradov za úkony a konanie pri oprave chýb v katastrálnom operáte podľa položky 1 písm. c správny poplatok. Zákon č. 1/1998 Z. z. zmenil položku 1 tým, že správny poplatok sa vyrubuje len pri obnove konania. Keďže výrazy "úkon" a "obnova konania" majú v právnej terminológii rozličný zmysel, myslíme si, že od 1. januára 1998 bude vyberanie správnych poplatkov problematické. Môžete k tomuto zaujať stanovisko?

Odpoveď:

    Zákonom č. 1/1998 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov došlo k zásadnej zmene položky 1 prílohy k zákonu Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z.
    Do dňa nadobudnutia účinnosti zákona č. 1/1998 Z. z., t. z. do 31. decembra 1997 sa za úkon alebo konanie na inom než ústrednom orgáne štátnej správy vyberal správny poplatok 100 Sk, a ak podanie vyžadovalo rozhodnutie v správnom konaní, vyberal sa poplatok 300 Sk. Od 1. januára 1998 správny poplatok za uvedené úkony a konania už nie je možné vyberať. Podľa položky 1 prílohy k citovanému zákonu sa správny poplatok vyberá už len za obnovu konania na orgáne štátnej správy a to, ak návrh na obnovu konania podáva fyzická osoba, vo výške 500 Sk, a ak ho podáva právnická osoba, tak vo výške 5000 Sk, pričom pod pojmom "obnova konania" sa rozumie výlučne konanie o preskúmaní rozhodnutia správneho orgánu na základe mimoriadneho opravného prostriedku podľa § 62 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), a nezahrňuje v sebe obsah pojmov "úkon" a "konanie", aký mala na mysli úprava platná do 31. decembra 1998 a teda ani konanie o oprave chýb v katastrálnom operáte.
    Treba však upozorniť na § 19a zákona č. 1/1998 Z. z., podľa ktorého na poplatky za úkony a konania začaté pred 1. januárom 1998 sa vzťahuje úprava platná do 31. decembra 1997, čo znamená, že ak konanie o oprave chýb v katastrálnom operáte bolo začaté pred 1. januárom 1998, uvedený správny poplatok treba vybrať. To, kedy sa konanie považuje za začaté, upravuje § 18 ods. 2 správneho poriadku. Konanie je začaté dňom, kedy podanie účastníka konania došlo správnemu orgánu príslušnému vo veci rozhodnúť. Pokiaľ sa konanie začína na podnet správneho orgánu, je konanie začaté dňom, kedy tento orgán urobil voči účastníkovi konania prvý úkon.