Katastrálny bulletin číslo 2/1996

Otázka č. 7:

    Kto je povinnou osobou podľa zákona NR SR č. 282/1993 Z.z. o zmiernení niektorých majetkových krívd cirkvám a náboženským spoločnostiam?

Odpoveď:

    Povinnými osobami podľa § 3 zákona NR SR č. 282/1993 Z.z. o zmiernení niektorých majetkových krívd spôsobených cirkvám a náboženským spoločnostiam sú štát, obec, štátom alebo obcou zriadené právnické osoby a právnické osoby zriadené zákonom, ktoré hospodária s majetkom štátu alebo obce, prípadne ho spravujú a ku dňu účinnosti citovaného zákona vec držia. Výnimky z tejto zásady sú uvedené v § 3 ods.1 písm. a) a b) citovaného zákona. Podľa § 3 ods. 2 zákona môžu byť povinnými osobami za podmienok tam uvedených i fyzické osoby.
    Slovenský pozemkový fond v Bratislave je povinnou osobou v tom prípade, ak s nehnuteľnosťami, podliehajúcimi reštitúcii, hospodária - užívajú ich subjekty, ktoré nemajú postavenie povinných osôb podľa § 3 ods. 1, 2 zákona a to najmä poľnohospodárske a roľnícke družstvá. "Povinné osoby" špecifikuje Slovenský pozemkový fond povinnú osobu ako takú, ktorá hospodári - užíva nehnuteľnosti podliehajúce reštitúcii. Takýto výklad zodpovedá aj ustanoveniu § 5 zákona č. 229/1991 Zb. v znení zákona NR SR č. 11/1994 Z.z., ktoré korešponduje s ustanovením § 3 zákona č. 282/1993 Z.z. So zreteľom na uvedené nemožno pri posudzovaní otázky, kto je povinnou osobou vo veciach reštitúcie cirkevného majetku, vychádzať z ustanovenia § 6 zákona č. 11/1994 Z.z. Zákon č. 282/1993 Z.z. je vo vzťahu k zákonu č. 229/1991 Zb. v znení zákona č. 11/1994 Z.z. lex specialis a povinnú osobu treba určiť podľa § 3 zákona č. 282/1993 Z.z.
    Pokiaľ majetok, podliehajúci reštitúcii prešiel podľa zásad zákona č. 138/1991 Zb. na obec právne, aj faktickou držbou, povinnou osobou je obec.
    V zákone č. 282/1993 Z.z. v § 7 ods.1 sú taxatívne uvedené všetky nehnuteľnosti, ktoré nemožno vydať. Reálnu možnosť prechodu (vydania) nehnuteľnosti nemožno preto posudzovať podľa § 1 ods. 3 nariadenia vlády č. 294/1995 Z.z. Ak vznikne pochybnosť ohľadne povinnej osoby napr. z dôvodu, že v identifikácii ako povinná osoba bude uvedený Slovenský pozemkový fond (poľnohospodárske družstvo), ale v skutočnosti nehnuteľnosti obhospodarujú štátne lesy š.p., rozhodne o tom, kto je povinnou osobou pozemkový úrad. Katastrálny úrad v takom prípade konanie o povolení vkladu preruší a požiada o určenie povinného pozemkový úrad. Ak pozemkový úrad určí za povinnú osobu iného ako je uvedený v dohode o vydaní veci, vyzve katastrálny úrad novooznačeného povinného o vyjadrenie, či pristupuje k dohode. Ak nepristúpi, odkáže oprávneného na súd a konanie preruší.
    V prípade, že k pochybnostiam dôjde pred uzavretím dohody, požiada oprávnený príslušný pozemkový úrad o určenie povinnej osoby.